Ông Nguyễn Công Danh - Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND TP.HCM - trình bày báo cáo thẩm tra điều chỉnh dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Tại cuộc họp, ông Nguyễn Công Vinh - Phó chủ tịch UBND TP.HCM và ông Nguyễn Công Danh - Trưởng Ban Kinh tế Ngân sách HĐND TP.HCM lần lượt trình bày tờ trình, báo cáo thẩm tra điều chỉnh dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài.
Lý do điều chỉnh dự án cao tốc TP.HCM - Mộc Bài
Dự án được làm theo phương thức đối tác công tư (hợp đồng BOT), là công trình giao thông trọng điểm quốc gia, giữ vai trò kết nối chiến lược giữa TP.HCM với tỉnh Tây Ninh, cửa khẩu quốc tế Mộc Bài và khu vực Campuchia. Tuyến đường này cũng góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông vùng Đông Nam Bộ theo quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt.
Việc đầu tư tuyến cao tốc để đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng, giảm tải cho quốc lộ 22 đang quá tải.
Đồng thời tạo động lực phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị, logistics, thương mại dịch vụ dọc hành lang kinh tế TP.HCM - Tây Ninh, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh vùng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh khu vực biên giới.
Sau khi được phê duyệt chủ trương đầu tư tại quyết định 760 ngày 2-8-2024, TP.HCM và Tây Ninh đã triển khai các thủ tục đầu tư, phê duyệt các dự án thành phần và thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Tuy nhiên khi triển khai thực tế, nhất là giải phóng mặt bằng, các địa phương đã rà soát, cập nhật lại hiện trạng sử dụng đất, bổ sung đầy đủ các trường hợp bị ảnh hưởng và giải quyết kiến nghị của người dân theo quy định.
Việc này dẫn đến phát sinh thêm khối lượng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; cập nhật đơn giá, chính sách mới và điều kiện thực tế triển khai đối với dự án thành phần 3 và dự án thành phần 4, làm tăng tổng mức đầu tư hai dự án này.
Theo UBND TP.HCM, việc tăng vốn là khách quan và cần thiết để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân có đất bị thu hồi, tạo đồng thuận xã hội, góp phần đẩy nhanh tiến độ bàn giao mặt bằng phục vụ thi công.
Cao tốc TP.HCM - Mộc Bài hoàn thiện sẽ "chia tải" cho quốc lộ 22 thường xuyên kẹt xe - Ảnh: CHÂU TUẤN
Tổng vốn tăng hơn 3.300 tỉ đồng, kéo dài đến năm 2028
Theo đề nghị của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP.HCM, tổng mức đầu tư dự án được đề xuất điều chỉnh lên 22.975 tỉ đồng, tăng 3.358 tỉ đồng so với trước.
Trong đó mức tăng chủ yếu đến từ hai dự án thành phần liên quan bồi thường, giải phóng mặt bằng. Dự án thành phần 3 tăng 1.113 tỉ đồng, từ 5.270 lên 6.383 tỉ đồng, dự án thành phần 4 tăng 2.245 tỉ đồng, từ 1.504 lên 3.749 tỉ đồng.
Về cơ cấu vốn, phần vốn nhà đầu tư và doanh nghiệp dự án PPP dự kiến thu xếp khoảng 9.943 tỉ đồng, trong đó vốn chủ sở hữu khoảng 1.491 tỉ đồng. Phần vốn nhà nước tham gia trong dự án là 13.032 tỉ đồng, gồm ngân sách trung ương 2.872 tỉ đồng, ngân sách TP.HCM 9.721 tỉ đồng và ngân sách tỉnh Tây Ninh 439 tỉ đồng.
Bên cạnh điều chỉnh vốn, thời gian thực hiện dự án cũng được đề xuất kéo dài từ giai đoạn 2024 - 2027 thành 2024 - 2028.
Theo UBND TP.HCM, việc điều chỉnh tiến độ để phù hợp tình hình triển khai giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, cũng như yêu cầu tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật hiện hành sau khi hệ thống pháp luật về đầu tư PPP có điều chỉnh.
Nếu không kịp thời điều chỉnh chủ trương đầu tư, dự án sẽ thiếu cơ sở pháp lý để triển khai các bước tiếp theo, ảnh hưởng đến tiến độ lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng BOT và thi công, qua đó làm chậm thời gian hình thành tuyến cao tốc chiến lược này.
Các đại biểu tham dự cuộc họp HĐND TP.HCM khóa XI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 (kỳ họp chuyên đề) sáng 18-4 - Ảnh: QUANG ĐỊNH
