Các đại biểu HĐND TP Hà Nội bấm nút thông qua nghị quyết - Ảnh: HĐND TP
Theo đó, HĐND TP Hà Nội giao UBND TP có trách nhiệm tiếp thu ý kiến thẩm tra của Ban Đô thị, ý kiến của các đại biểu HĐND TP để hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch tổng thể thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, phê duyệt và công bố quy hoạch theo quy định của pháp luật.
Thu nhập bình quân đầu người tại Hà Nội đạt 95.000 USD vào năm 2065
Theo tờ trình của UBND TP Hà Nội về quy hoạch tổng thể thủ đô Hà Nội, tầm nhìn 100 năm, TP xác định đến năm 2035 sẽ có khoảng 14-15 triệu người. Đến năm 2045, Hà Nội có khoảng 15-16 triệu người.
Đến năm 2065, toàn TP có khoảng 17-19 triệu người. Tầm nhìn dài hạn sau năm 2065 đến 2085 và xa hơn, quy mô dân số cơ bản được giữ ổn định, kiểm soát không vượt quá 20 triệu người.
Hà Nội cũng đặt ra lộ trình phát triển kinh tế TP thành từng giai đoạn, cụ thể:
Giai đoạn 2026-2035: Chuyển đổi số, tăng trưởng bứt phá. Hà Nội đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân trên 11%/năm; đến năm 2035, quy mô GRDP đạt khoảng 200 tỉ USD, GRDP bình quân đầu người khoảng 18.800 USD.
Kinh tế số chiếm 50% GRDP, công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 10%, TFP đạt 60%. Dân số khoảng 14-15 triệu người; HDI đạt 0,90, chỉ số hạnh phúc 9,2/10.
Giai đoạn 2036-2045: Bứt phá, hiện đại hóa toàn diện tiếp tục duy trì tăng trưởng trên 11%/năm; đến năm 2045, GRDP đạt khoảng 640 tỉ USD, thu nhập bình quân đầu người tối thiểu 42.000 USD. Công nghiệp văn hóa đóng góp khoảng 12% GRDP.
Dân số khoảng 15-16 triệu người; đất xây dựng đô thị đạt 45-50%; chỉ số hạnh phúc 9,5/10.
Giai đoạn 2046-2065: Hà Nội là TP toàn cầu, nâng cao hạnh phúc; tăng trưởng GRDP bình quân trên 5%/năm; đến năm 2065, quy mô GRDP đạt khoảng 1.920 tỉ USD, thu nhập bình quân đầu người tối thiểu 95.000 USD (tương đương 2,50 tỉ đồng theo tỉ giá hiện tại).
Sông Hồng được xác định là trục không gian xanh, trục cảnh quan sinh thái
Sông Hồng được xác định là trục không gian xanh, trục cảnh quan sinh thái theo quy hoạch 100 năm - Ảnh: NAM TRẦN
Công nghiệp văn hóa trở thành ngành mũi nhọn, đóng góp 15-20% GRDP. Dân số đạt 17-19 triệu người. Về liên kết vùng, tờ trình thể hiện Hà Nội được định hướng giữ vai trò đô thị hạt nhân, trung tâm lan tỏa và động lực dẫn dắt phát triển toàn vùng thủ đô, vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Về cấu trúc không gian, các đô thị thuộc các tỉnh lân cận như Bắc Ninh, Hưng Yên, Thái Nguyên, Phú Thọ, Ninh Bình… được xác định là các đô thị vệ tinh, đóng vai trò đối trọng và hỗ trợ.
Toàn bộ hệ thống "Hạt nhân - Vệ tinh" được kết nối đồng bộ bằng mạng lưới hạ tầng hiện đại, gồm các tuyến vành đai (4; 4,5; 5), các trục cao tốc hướng tâm và đặc biệt là hệ thống đường sắt liên vùng.
Về định hướng phát triển giao thông công cộng, Hà Nội xác định đường sắt đô thị (metro) là trục chủ đạo, đóng vai trò dẫn dắt quy hoạch và hình thành không gian phát triển mới.
Quy hoạch bổ sung các tuyến liên vùng, nâng tổng chiều dài mạng lưới metro lên khoảng 1.200km, gồm: 3 tuyến đường sắt vùng/liên vùng, 2 tuyến metro nhanh, 11 tuyến metro và 6 tuyến đường sắt nhẹ, vận chuyển tự động. TP cũng sẽ áp dụng triệt để mô hình phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD).
Hà Nội tập trung cải tạo, tái thiết gắn với bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa - lịch sử tại khu phố cổ (36 phố phường), khu phố cũ (phố Pháp), các khu dân cư xuống cấp và hệ thống chung cư cũ.
Đồng thời ưu tiên chỉnh trang khu vực Hồ Tây và vùng phụ cận, các khu di tích, di sản; mở rộng tái thiết, tái cấu trúc dọc các vành đai 1, 2, 3 và lan tỏa ra khu vực đô thị, nông thôn.
Khu vực hồ Tây, Hà Nội nhìn từ trên cao - Ảnh: NAM TRẦN
TP cũng xác định sông Hồng là biểu tượng phát triển, giữ vai trò trục không gian xanh và trục cảnh quan sinh thái, văn hóa, kinh tế trung tâm của thủ đô.
Tờ trình đề xuất cấu trúc không gian gồm 9 cực phát triển, 9 trung tâm lớn và 9 trục động lực, tạo khung định hình cho hệ sinh thái kinh tế đô thị.
Trong đó các trục động lực - bao gồm hệ thống vành đai liên vùng và các tuyến cao tốc hướng tâm - giữ vai trò "xương sống", kết nối trực tiếp các cực tăng trưởng với đô thị trung tâm, đồng thời liên kết toàn vùng thủ đô, qua đó thúc đẩy hình thành mạng lưới không gian kinh tế thống nhất và lan tỏa.
Sông Hồng được xác định là trục không gian xanh, trục cảnh quan sinh thái, văn hóa và kinh tế trung tâm của thủ đô.
Về việc phát triển cảng hàng không thứ 2, vùng thủ đô Hà Nội tại phía Nam (xã Ứng Hòa, Chuyên Mỹ), Hà Nội cho biết sẽ dành quỹ dự trữ không gian và hạ tầng chiến lược để phát triển.
"Định hướng khu vực này phát triển theo mô hình đô thị sân bay, hình thành trung tâm dịch vụ vận tải, logistics trung chuyển đa phương thức (kết nối đồng bộ đường hàng không, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam)" - tờ trình nêu rõ.
Cần đánh giá toàn diện tiềm năng, lợi thế cạnh tranh của sân bay thứ 2
Theo báo cáo thẩm tra, Ban Đô thị (HĐND TP Hà Nội) cho biết cơ bản thống nhất các nội dung của Quy hoạch tổng thể thủ đô tầm nhìn 100 năm theo tờ trình của UBND TP.
Tuy nhiên Ban Đô thị cho rằng UBND TP cần chỉ đạo cơ quan liên quan, tiếp thu, giải trình một số nội dung sau để làm cơ cở để triển khai các bước tiếp theo, cụ thể:
Việc quy hoạch 9 cực tăng trưởng (đô thị) mới, ban này cho rằng việc tái thiết đô thị; định hướng phát triển khu trung tâm Hồ Tây phải gắn với việc định hướng phân bố lại dân cư đảm bảo hài hòa và đáp ứng năng lực chịu tải của hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Đồng thời lưu ý thiết kế không gian kết nối trực tiếp giữa 9 cực tăng trưởng mới hướng tâm đảm bảo yếu tố hiện đại, độ mở lớn, tầm nhìn dài hạn, đặc biệt là kết nối phát triển không gian với dọc hai bên bờ sông Hồng.
"Quy hoạch phát triển thủ đô an ninh, an toàn, kiên cố có tính đến yếu tố chiến tranh điện tử, chiến tranh công nghệ cao, nhất là khu vực cơ quan trung tâm hành chính - chính trị đặc biệt Ba Đình" - Ban Đô thị đề nghị.
Ban Đô thị yêu cầu đánh giá toàn diện tiềm năng và lợi thế cạnh tranh của đề xuất xây dựng sân bay thứ hai trong tương quan với các sân bay lân cận thuộc vùng thủ đô. Đồng thời việc nghiên cứu phát triển kinh tế sân bay cần gắn với định hướng hình thành các khu thương mại tự do, dịch vụ logistics và hạ tầng kết nối đồng bộ, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí.
Ngoài ra Ban Đô thị đề nghị cần xác định rõ tên gọi, chức năng và quy mô của 9 cực tăng trưởng mới. Phân tích cụ thể vai trò, mức độ tương đồng và tính bổ trợ giữa đô thị số 2 và đô thị số 3 trong mối liên kết với hệ thống cửa ngõ hàng không, gồm sân bay Nội Bài và sân bay Gia Bình.
Nghiên cứu bổ sung định hướng cụ thể về quy hoạch phát triển không gian kinh tế tầm thấp, tầm cao và vũ trụ; trong đó xác định rõ không gian kinh tế tầm thấp (dưới 3.000m) với hệ thống hành lang bay, các điểm đầu mối và phương tiện bay không người lái, đồng thời định hướng phát triển không gian tầm cao và vũ trụ.
